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医改观察 | 是‘过度市场化’?还是‘市场化不充分’?

来源:新浪博客  作者:理论与实践  发布时间:2018-05-04  浏览: | |

        有人说看病难看病贵是‘过度市场化’造成的,这是医改中的一个巨大认识误区。看病难看病贵不是‘过度市场化’造成的,而是‘没有市场化’或‘场化不充分’所致。

        所谓‘市场化’,必备三个条件:1、自由参与。2、所有商家之间平等竞争。3、以消费者为中心。

        我国医疗市场不具备以上三个条件,市场化不充分,根本没有‘市场化’,更不要说‘过度市场化’。

        一、医生和商家不能自由参与市场

        市场自身本来具有优胜劣汰功能,服务不好的医院患者不去就诊,自然会被市场淘汰,无需政府为保证服务质量而设置前置性‘审批’!审批的正面效益有限,负面效应巨大,阻挡了大部分社会力量进入医疗市场。如:医生申办诊所多年不批、医大毕业生取得行医资格难、私人商家办医院条件苛刻、、、都是市场化不充分的具体表现,造成医疗资源短缺,看病难看病贵。

        二、医疗机构之间没有公平竞争

        公平竞争是充分市场化的必备条件。没有公平竞争就没有市场化。竞争不充分就是市场化不充分,达不到市场应能。

        我国公立医院享有种种特权,与民营医院地位不平等,没有公平竞争,公立医院挤垮民营医院,政府独家办医,造成医疗资源短缺,看病贵。

        我国公立医院仿照政府机关管理,公立大、中、小医院存在等级差别,等级越高,待遇越高,形成基层医生向上移动机制,基层医生跑光,基层缺少合格医生,百姓看病难。

        我国医疗市场没有公平竞争,造成市场化不充分,百姓看病难看病贵,没有公益性。

        三、没有以患者为中心机制

        医疗机构之间产生激烈竞争,患者自由选择服务,患者才会获得良好服务。   反之,医疗服务供给侧被少数商家垄断,患者不能自由选择服务,患者之间产生激烈竞争,垄断者可以轻易把质劣价高的服务推销出去,患者在市场化中处于挨宰地位。

        我国医疗市场就是后者。医疗市场被‘三甲’垄断,患者别无选择,大病小病都挤‘三甲’,患者不能自由选择医院,尤其是医保定点,逼迫患者去公立医院,民营诊所全部倒闭,百姓看病更难。患者不能以腿为选票,不能监督医院。

        我国公立医院由政府供养,以政府为中心,不以患者为中心,医生对患者居高临下,医患关系紧张,也是市场化不充分的表现。

        国外基层医疗服务均为民营诊所,医生工资从服务中获得,所以服务热情、温馨、周到,可以到家庭服务,而中国医生没有‘往诊’,所倡导的‘家庭医生’永远做不到,也是市场化不充分的表现。

        我国医疗市场化不充分,导致百姓看病难看病贵,从来没有什么‘过度市场化’。

 

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