‘改革’其实是从‘人治’到‘法制’的变革，尤其在经济领域，无此变革，经济就不能发展。

        自然界有一条铁律：‘适者生存’，任何生物，能够适应自然环境的生存下去，不能适应自然环境的灭绝。

        人类社会也同样，适应客观规律的发展，不能适应客观规律的不能发展。执行按客观规律制定法律办事为‘法治’，不按客观规律制度的法律办事是‘人治’。

        在经济领域，也有其固有的规律性：营利性、自由参与性、平等竞争性。适应‘三性’的是法治，违背‘三性’的是人治。

         一、放开‘营利性’是法治

        追求幸福是人的本性，是客观规律，限制人追求幸福违背客观规律。当年把农民发家致富称为‘复辟资本主义’，严厉打击，对农业生产和粮食严格管制，严重挫伤农民劳动积极性，农民‘混社’，大批土地荒芜，粮食短缺，全国挨饿。改革开放后，允许农民发家致富，取消管制，极大地调动了农民劳动积极性，粮食年年丰收。‘人治’越多，越不能发展，取消‘人治’，顺应客观规律，农业大发展。

        营利性是企业的本性，限制企业营利违背客观规律，令企业效益低，不出产品，各种物资短缺。

        看病是患者向医生购买医疗服务，吃药须患者向药店【医院】购买药品，服务业和药品买卖都是企业，硬说医院不是企业，违背客观规律。限制公立医院营利，搞什么‘公益性’事业单位，更是违背客观规律，造成公立医院成本高、效益低、浪费大、腐败多，医疗服务短缺，看病难看病贵。

        放开医院营利性，医疗服务才能极大丰富，符合客观规律性，是‘法治’，限制医院营利性，造成医疗服务资源短缺，违背客观规律性，‘人治’。

        二、放开‘自由参与性’是法治

        经济要发展，必须动员全民参与创业，只允许少数‘国营人’，‘公立人’参与创业，把大多数人拦截在门外，阻碍经济发展。

        计划经济，用‘姓社’、‘姓资’把民营企业拦截在门外，层层审批拦路把关，管的越严，经济发展速度越慢。

        医疗行业用‘公益性’、‘非公益性’制造公立医院与民营医院不平等竞争，用行政化等级制度制造公立医院之间不平等竞争，结果，公立医院挤垮民营医院，公立大医院挤垮基层医院，最后医疗市场上只有‘三甲’垄断，造成医疗服务短缺，基层百姓看病难，大医院看病贵。

        让全民参与，经济才能发展，符合客观规律，是‘法治’，用各种管制阻碍全民参与，违背经济发展规律，是‘人治’。

        三、供给侧‘平等竞争’是法治

        平等竞争是经济发展的唯一动力，没有竞争，或者没有平等竞争，经济发展就失去动力，就不能发展，这是经济发展的基本规律。构建平等竞争的市场，是‘法治’，人为破坏市场平等竞争，是‘人治’。

        经济要发展，需要从‘人治’到‘法治’的变革，医疗卫生行业要发展，也需要从‘人治’到‘法治’的变革，取消违背客观规律的一切管制，让客观规律主导医疗行业发展，是医改唯一选择。