近日，国家税务总局在重大税收违法案件信息公布栏中公布了最新的2019年7月重大税收违法案件。

　　2019年7月共有17家医药企业被通报，其中有7家药品生产经营企业和10家医疗器械企业被通报。15家药企涉嫌“虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票”，2家药企因“偷税”被国家税务总局通报。有3家公司被处以罚款，14家公司因情节严重，除了被罚款之外，相关负责人也被处以移送司法机关的处罚决定。

　　下面我们从不同角度来看这几家企业和国税总局的认定。

　　首先，我们看企业类型。10家医疗器械企业里有7家企业名称涉及“医疗科技”、“医药科技”，这是巧合还是一个现象呢？其实他们都是一些工业药企的CSO！

　　Dr.2认为CSO公司或成为税务检查的重点对象。CSO大量冠以“医疗科技”“医药咨询”等头衔出现。“两票制+营改增”深化实施后，整个外部资金流动转至药企内部，销售流程却由药企内部移向外部，因此需要CSO为“两票制”后医药生产企业和药品经销商提供服务。

　　但CSO也出现大量问题，例如开具增值税发票金额呈爆发式增长态势、虚开增值税发票风险突出、上游医药企业所得税成本列支问题。因此CSO成为税务的重点监管对象。

　　其次，从案件性质上看。多数药企涉嫌“虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票”。2家药企均因“偷税”被国家税务总局通报，分别为：深圳市健属药业有限公司、上海慧强医疗设备有限公司。安徽诗琪医药科技有限公司被确认为走逃（失联）企业。

　　科普一下：根据重大税收违法案件信息公布栏，重大税收案件的性质分为九大类：

　　1、偷税；

　　2、逃避追缴欠税；

　　3、骗取出口退税；

　　4、抗税；

　　5、虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票；

　　6、虚开普通发票；

　　7、私自印制、伪造、变造发票、非法制造发票防伪专用品，伪造发票监制章；

　　8、走逃（失联）；

　　9、其他。

　　根据通报的结果来看，其第1类偷税和第5类虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是药企、药械企业和CSO的重灾区。

　　第三，从违法事实来看。违法事实的时间主要集中在2016年到2018年，查处2016年以前的违法事实也有，但是数量较少。主要违法事实是对外虚开增值税销项发票，虚开的发票少则20份，多则上千份，金额从上百万到1.5亿不等，税额从30万到2500万。

　　在通报的17家中，涉案金额和数量最多的都在广州都是医药科技公司。

　　广州市永文医药科技有限公司在2016年3月至2016年7月期间，对外虚开增值税销项发票1526份，金额15204.57万元，税额2584.78万元。

　　广州市化解医药科技有限公司在2016年4月至2016年7月期间对外虚开增值税销项发票1274份，金额12696.73万元，税额2158.44万元。

　　有三家公司除了虚开发票之外，还涉嫌非法取得增值税进项发票：河源市六鑫医疗设备有限公司、青岛昌安达药业有限公司和青岛韵恒药业有限公司。

　　另两家涉嫌偷税的企业，主要违法事实都是采取偷税手段，不缴或者少缴应纳税款。

　　第四，从税务处理结果来看。14家公司因情节严重，除了追缴税款、处以罚款之外，相关负责人也被依法移送司法机关。

　　两家涉嫌偷税的企业因数额不大，均进行了行政处理和罚款，未移送司法机关。沈阳裕翔德药业有限公司也只被罚款50万元，未移送司法。

　　第五，从地域来看。此次被查出存在税务问题的省份广东省和江苏省不相上下。一方面是这两个省份的医药公司数量较多，一方面税务稽查也毫不手软。

　　除了17家医药企业之外，还有12家生物科技公司被通报，其中上海的公司占了10家，全部被移送司法机关。这些生物科技公司的主要问题也是对外虚开增值税进项发票，虚开发票都在150份以下，涉及金额1500万元以下。上海冀轩生物科技有限公司被认定为走逃（失联）企业。

　　其实有一部分生物科技冠名的企业，也沦为给一批工业药企洗钱的马前卒了，那么虚开主要是为了给工业过票，然后自己再去找票，形成一条产业链，低成本给药企套现用于回扣营销。

　　之所以大批案件起于2017-2018是因为那时候两票制开始实施，在刚一年的时候金税三期的数据还没有监控到，所以很多过票的CSO以为天下太平，开了更多的洗钱公司，随着时间流逝，一大批现金不断流向四面八方，像蜘蛛网一样，一切就很清晰了！

　　凡走过，必留下痕迹！

　　我们有的工业企业因为这个问题，已经被罚了数亿了，被迫进行全面合规改革！

　　77家查账结果还没有公布，管理层可能还在权衡如何披露的问题，但问题肯定是触目惊心的，估计最后可能会采用重罚特别突出的，然后大赦天下➕和解罚款的办法。

　　前段时间武汉税务局查实多家广告公司虚开发票，其假发票被如豪森药业，石药集团多家子公司规模收取用于抵扣，这里一定会涉及多项法律问题，如果企业没有处罚这些企业的相关人，不能证明是他们个人贪污的话，那就是企业行为，一定会涉及洗钱，逃税，行贿三件事，特别是类似石药集团，六家子公司收受统一的假发票用于财务操作，除了用公司行为来解释别无他法，我们最后会仔细分析并详细列表剖析这个案例！

　　77家查账并不代表不在77家里面的不会被查，如果有确凿证据，已经公开披露了，监管层必须要给一个说法，否则就是选择性执法与不作为了！