近日，上海市公共卫生临床中心药物临床试验机构办公室原主任、新药临床研究中心原主任顾俊贪污、受贿一案的判决书曝光。

顾俊因犯 贪污罪、受贿罪，被判处执行有期徒刑五年，并处罚金人民币四十二万元。同时违法所得的一切财物予以追缴。其中贪污罪所得发还上海公共卫生临床中心，受贿犯罪所得予以没收。

根据判决书公布调查结果，2010年10月至2019年1月期间，顾俊在上海公共卫生临床中心主管医用器械、药品临床试验的监控、管理等工作，先后利用职务之便，非法侵占试验费用10万元；又通过提前药品临床试验排期、违规从事临床试验等方式为多人牟取利益、多次收受贿赂，总额达到150余万元。

判决书中同时提到了多家药企。其中，扬子江药业集团上海海尼药业有限公司是扬子江药业的全资子公司。

在开庭审理过程中，顾俊对上述事实没有提出异议。而根据金廉网2019年12月消息，因“甘愿被围猎”，上海市公共卫生临床中心党委给予其政务开除处分。

事实上，在各地带量采购快速推进的同时，相关部门对医药腐败的查处力度也在升级。据健识局不完全统计， 2020年以来已有大批院长、主任、行政官员被查处。在官方公布的判决书中，多家知名药企被提及。

可以看到，国家医保局已经在计划将代理商、医药代表的商业贿赂与企业信用评价挂钩，进而影响其产品挂网、医保支付等。在这种情况下，企业再想全身而退，已经不可能了。行业也到了转型升级的关键时期。

医改攻坚

多名院长、主任已受处罚

资料显示，顾俊长期从事药物临床试验管理工作，不仅是上海公卫临床中心的骨干，还曾是中国药物临床试验机构联盟副秘书长，青年委员会副主任，原国家食药监管总局审核检查中心检查员。

在国家863计划和国家“重大新药创制”的科技重大专项等项目中， 顾俊也以负责人或骨干身份参与。2006年至2016年，他负责和参与的临床试验项目等有200多项。在国家鼓励药械创新的大环境下，顾俊正是急需的人才， 因为160余万元落马，对行业也是很大的损失。

而医改在反腐领域持续发力之下，类似令人遗憾的剧情在反复上演。

就在顾俊宣判后不久（5月18日），重庆市第四中级人民法院公布刑事判决书称，重庆市黔江中心医院检验科原主任、院长助理付晓，联手财务科科长钟华、院长张翼林从第三方检验机构合作中牟利，受贿金额超过1770万元。其中付晓分到约758.6万元。

此外，付晓、钟华还共同收受了第三方检验中心业务员的3万元，付晓单独收受48万元。

法院终审认为，付晓犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币六十万元。钟华犯受贿罪，判处有期徒刑八年，并处罚金人民币五十万元。同时，扣押在案的涉案赃款上缴国库，钟华尚未清退的赃款191.382182万元继续予以追缴。

5月28日，通辽市纪委监委官微发布消息，通辽市中医医院党委副书记、院长李传江涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。

医药腐败被认为是药价虚高的罪魁祸首，近年来已逐渐成为医改的主要方向。从取消药品加成，到带量采购斩断利益输送链条，可以说带金销售的土壤正在快速萎缩，未来类似的事件也有望大幅减少。但在短期内，却不乏激增的可能。

医保主导

企业行贿再难全身而退

在政策倒逼医药行业营销模式转型的关键时期，院长、科主任落马背后，企业的命运走向也越来越受到关注。

5月份，恒瑞医药卷入浙江某医院麻醉科主任受贿案，就曾引起各界热议。（详见>>《 卷入受贿案，被曝年行贿9亿，恒瑞澄清：反映出了管理漏洞！ 》 ）

此次被波及的扬子江药业也曾多次卷入“行贿门”。据健识局查询中国裁判文书网，2012年至2019年之间，就有49份受贿相关判决书与其相关。

然而由于行贿人犯罪较轻，取证困难等原因，药企管理者、医药代表往往是以证人身份出现，实际上，受到处罚的很少。

据行业不完全统计，2018年医疗受贿案件中，只有约6%的行贿方受到了处罚。作为主要受益方，医药企业又往往借口代理商所为、医药代表个人行为，得以全身而退。

在医保全面掌握采购权、支付权、定价权之后，随着购销领域改革措施的持续推进，这种情况正在改变。

就在不久前，一份业内流传的国家医保局征求意见稿显示，代理商、医药代表出现商业贿赂等行为，也要追责药企。

按照上述征求意见稿规定，商业贿赂将直接影响企业的信用评分，进而影响企业在招标采购中的优先级等，信用评价低的还可能受到医保支付方面的限制。严重失信的还面临产品暂停挂网、终止合同，甚至医保禁入等处罚措施。

这也意味着，企业行贿的成本大幅度升高。结合带量采购挤干中间环节水分等措施，医药行业营销模式的颠覆性改变已经“箭在弦上，不得不发”了。