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多地重拳严打医疗腐败,严查回扣问题

来源:医药经济报  作者:  发布时间:2023-05-10   | |

  

2023年以来,国内医疗领域掀起反腐风暴,纪检部门密集通报了多起医疗系统领导干部涉嫌严重违纪违法被查的信息。

  

去年6月,中共中央办公厅曾印发《纪检监察机关派驻机构工作规则》,将“驻在单位领导班子及其成员特别是主要负责人”列为重点监督对象。这意味着, 随着医药反腐不断深入,集决策权和话语权于一身的医院院长和书记成了被“盯紧”的对象

  

纵观这10起反腐案件,医疗卫生系统干部亦官亦商、违规收受礼金,涉及医院基建、设备采购,以及药品采购领域。但问题不仅出现在安徽医疗系统内。

  

一直以来,设备和药品、耗材等是医院招采的重中之重。中纪委也多次密集地就医疗招采腐败问题发文,曝光多起典型案例,足以说明国家整治医疗招采腐败问题的决心。

  

违法违规难逃反腐重拳

  

重拳反腐,国家医保局以实打实的数据说话。

  

《国家医保局2022年法治政府建设情况报告》中提到,2022年全国医保系统共检查医药机构76.7万家、处理违法违规机构39.8万家、追回医保基金188.4亿元。在被检查医药机构中,通过医保经办协议管理方式核查定点医药机构74.3万家,协议处理33.5万家,追回医保基金138.66亿元。组织国家飞行检查24组次,查出涉嫌违法违规资金9.8亿元。

  

  

这把彻查反腐的利剑,在2023年挥得更加利落。

  

据不完全统计,截至4月中旬,今年已有至少68位医院院长、书记被查,涉及多家二甲、三甲医院。在2023年全国卫生健康系统法治、基层、应急和食品安全工作电视电话会议上,会议决定,将启动2023~2026年度大型医院巡查工作。

  

在高压震慑下,医疗领域风腐问题却也不断隐形变异、迭代升级。 为了深挖彻查隐蔽利益输送,多地也持续纠治医疗领域腐败和作风问题,开展专项整治行动。

  

大兴安岭地区纪委监委紧盯医药购销、医疗服务、基建工程、卫生监督执法等重点领域和关键环节,综合运用信访举报、线索处置、明察暗访、专项检查、专项巡察等方式,查处新林区人民医院原院长刘某某、松岭区人民医院院办原副主任董某等医疗领域吃回扣违纪违法案件,在当地形成震慑。

  

无锡市纪委监委开展公立医院纪检监察体制改革,任命公立医院纪委书记为监察专员,设立监察专员办公室,与医院纪委合署办公。

  

玉环市纪委监委实行医疗领域内部巡察机制,构建职责明确、责任清晰、标准具体、追责有据的巡察工作责任体系,定期对医疗机构及其派出机构等开展内部巡察。目前已完成对辖区2家公立医院、3家卫生机构及11家乡镇卫生院的全面巡察工作,共发现问题190个,提出整改意见53个,追究责任15人,清退款项7.5万余元,挽回经济损失11.47万余元。

  

江苏省邳州市纪委监委督促公立医院完善药房、财务、采购管理等关键岗位轮岗监督制约机制,对医药代表实行审查备案登记制度,并签订廉洁购销协议,利用大数据建立处方抽查机制,避免高价药品滥购滥用。

  

杭州市富阳区利用数字化手段通过整合医院内部智安医院、智慧病房、智慧医疗3个应用场景,以及廉政档案、人事档案、药品目录、医药代表管理、采购项目等10大核心数据池,实现医院核心业务权力运行的有效留痕和可追溯,斩断医药代表与医生之间的联系,管牢医生手中“提名权”“处方权”。

  

江苏省溧阳市纪委监委推动建立院务信息公开制度,及时公布招投标信息,切实保证透明性,压缩权力寻租空间。

  

无锡市纪委监委推动市本级开展了2轮联盟带量采购,涉及医用高分子夹板、超声刀头等用量较多的4个品种82个规格产品,平均价格降幅约60%,有的品种降幅甚至超过80%。

  

伴随着监管升级,越来越多医疗领域的隐蔽输送将无所遁形。

  

红包、回扣是巡查重点

  

根据会议安排,2023年将稳步推进行风建设工作。国家卫健委将会同相关部门,全链条整治收受“红包”、回扣以及医药购销领域腐败问题,以零容忍态度坚决反腐肃贪。持续推进《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021—2024年)》落地见效。启动2023~2026年度大型医院巡查工作,分期分批开展医院巡查。

  

按照国家卫健委医政医管局印发的《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021-2024年)》,自2021年至2024年,将集中开展整治“红包”、回扣专项行动,加大监督检查、执纪执法力度,对违反行业纪律的医务人员,批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批,对涉嫌利益输送的各类机构,严肃惩处、移送线索、行业禁入,持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势。

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