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基层医疗反腐加速,“蚁贪”、“窝案”齐查

来源:健识局  作者:杨曦霞  发布时间:2023-07-13   | |

  

7月11日,中纪委发布文章《深度关注|一严到底整治违规收送礼品礼金》。

  

中纪委文章直指全国范围内违规收送名贵特产和礼品礼金问题。数据显示,5月,全国共查处违规收送名贵特产和礼品礼金问题1681起。在“享乐主义、奢靡之风”问题类型中,“收送礼品礼金”一栏首当其冲。

  

在文章中,针对医疗领域的基层反腐被特别指出:吉林省德惠市郭家镇中心卫生院副院长王立峰利用亲属之名操办宴会,借机向下属违规收取“份子钱”。

  

另外,甘肃省临夏回族自治州人民医院健康体检管理科副主任鲁海军也被点名:他曾从某医疗设备经销商以生日祝福为由,接受微信转账。

  

今年来,医疗卫生领域反腐明显加速,尤其广东、四川两地反腐强度最大。健识局梳理发现,今年,仅广东、四川两省就已经有超60位医院院长、书记被查。与院长级别动辄百万、千万“进账”不同,卫生院院长等基层人员涉案金额不算大,但依旧受到高度重视。

  

这明确反映了:全国范围内开展的医疗反腐是全面且深刻的,从医保局局长、卫健委主任,到卫生院院长,不论职位高低都是排查对象,“蚁贪”也是贪,哪怕只是1000元的份子钱,也会受到纪律部门的严格监管。

  

基层反腐加速

  

6月28日,中纪委公布了今年5月全国查处违反中央八项规定精神问题的汇总情况,共查处7035起。其中,县、乡科级及以下干部问题数量最为庞大,达6983起,占到总数的99.3%。

  

  图源:中央纪委国家监委网站

  

查处基层反腐,医疗卫生领域是重中之重。5月查处情况发布同一日,中纪委专门通报了江苏省阜宁县板湖镇卫生院院长、副院长的作风腐败问题。

  

中纪委披露,板湖镇卫生院每年报销招待费的上限在4万元。于是,镇卫生院院长邱某、副院长马某打起了村卫生院公共卫生服务经费的主意。

  

两人通过虚增公共卫生服务工作量的方法,让其管辖的9家村卫生院多报费用19.96万元,再由这些村卫生院返还。该套取公款过程中,邱某主导,马某协调。这些费用后来则用在了邱某、马某个人招待或镇卫生院的其他账外支出。

  

经群众举报,检查组调阅两人银行流水后,其贪腐行径被彻底曝出。2018年2月-2021年9月,马某一人便收到20多次资金转账。最终,江苏阜宁县纪委监委对邱某、马某进行立案审查。

  

健识局梳理发现,基层医疗的违规腐败集中在骗取医疗补偿金、医保资金,收受下属或药械经销商贿赂等。近年来,国家对于基层医疗的建设投入大量资金。数量庞大的卫生院由此成为滋生贪腐的土壤。2015年,福建省龙岩市上杭县曾被曝出“窝案”。半年来,多个乡镇卫生院十余名正、副院长被检察机关刑事立案。

  

据统计,今年五一当周,各地集中曝光了40余起医疗领域反中央八项规定精神问题案例,其中,卫生院院长涉案被查处得最多,约13例相关通报。

  

收受礼金是重灾区,“份子钱”也要查

  

浙江省杭州市纪委监委党风政风监督室副主任俞永炎指出:从近些年查处的案例来看,收送礼品礼金问题顽固性、反复性特点突出。据统计,今年上半年,中纪委共受权发布167起违规收送名贵特产和礼品礼金典型案例。

  

巨额贪腐并不局限在大三甲。2020年,云南一县医院院长王明亮利用职务便利,收受药商给予的“好处费”2000万元,并套取公款230余万元。该金额直接刷新其所在自治州的贪腐涉案金额记录。

  

县级及以下医疗卫生系统贪腐,大至2000万元的受贿金额,小至千元礼金也会受到处罚。早些年陕西省纪委曾通报:临潼区某街道卫生院副院长郭新在操办其母忌辰三周年,违规收受服务对象礼金被处分,涉及礼金数额仅1000元。

  

中纪委指出,收送礼金往往和违规操办婚丧喜庆事宜相互交织,部分人会假借亲友关系掩饰礼品礼金往来。这一违规行为更加隐蔽。

  

在7月11日披露的违规细节里,吉林省德惠市郭家镇中心卫生院副院长王立峰在操办女儿升学宴、父亲葬礼时,直接委托下属在当地村医办公微信群发布消息,并从中收取20余名农村医生礼金共计1.86万元。

  

事后,一名随礼的村医坦言:500元随份子是“碍于情面”,并考虑到上下级关系,如果不给怕以后工作不好开展。

  

另外,临夏回族自治州人民医院健康体检管理科副主任鲁海军也受到监管部门的注意。据披露,鲁海军多次接受医疗设备经销商的宴请。2020年6月,鲁海军收受某医疗设备经销商以“生日祝福”为名的微信转账,礼金1888元。

  

去年12月,鲁海军已被开除党籍和公职,并被移送检察机关依法审查起诉。

  

迄今为止,中纪委已多次谈及从严整治医疗卫生系统贿赂问题。在国家层面,国家卫健委、国家医保局等14部门已发文重点整治医疗卫生购销领域腐败,命令严查医疗卫生人员收受贿赂问题。各地也纷纷发布医药代表院内拜访管理办法,禁止医疗机构人员在医院违规私自接触医药代表。由此来看,反腐整顿将会是自上而下的,再小的数额也不会例外,“蚁贪”也是贪。

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