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不少人以为,医疗市场化改革就是医院私有化。
NO!NO!
这离市场化,还有十万八千里!
要说管制最多的领域,干预主义最严重的领域,就是医疗,不仅是中国,全世界都是如此,中国哪怕有N多医疗领域的干预,但是相对于其他国家来说,都算少的。
这一领域中的干预其实是太多了,多到你想象不出来!
我今天不写长文,这种干预要写,没个十万字,我给你说不清楚,我就归个类吧。
职业许可,是一种干预。
规定某种活必须由认证过的人才能做,这叫职业许可,严重的职业许可,阻止了劳动力的自由进入,也阻止了合理的分工。
比如美国医生工会直接控制医生总数量,中国护士是不能进行清创缝合的。
执业能力限制,也是一种干预。
规定必须满多少年的学习、实习、或某种工作经验,才能从事某一种诊治行为,比如,法国在搞规培模式,中国也在搞。
药品许可,是一种干预。
所有的药品,必须按统一的标准由国家机构来审核,否则不能上市。国外的政府机构检测的,不行,本国的机构还得重来一次。
上市光是迎合各国的检测机构的成本,有时就要几十亿美元。
知识产权,是一种干预。
保护药企专利垄断权,国家用权力禁止仿制药,以让药企获得垄断利润。
药品研发实验室要求,是一种干预。
必须按国家规定的某一种规则进行试验和硬件配置,否则不合法。
所有的医疗器械、研发设备的许可审批,是一种干预。
任何一种涉及医疗的器械,包括部分研发设备,都必须通过国家审批,等待审批三五年不奇怪。
药厂的生产设备、生产工艺、生产环境,也要审批,这也是一种干预。
同时医院的各种环境包括装修、引进的设备在内,全部需要审批。
因此,办医院、办药厂的成本之高,也是干预之下的必然。
开办医疗机构,需要审批,且是特殊审批,远比普通公司要求高。
也因此,开办的资质甚至曾经炒到了几百万一张牌照。
不少药厂的技术人员,也需要证书,也需要审批。
开药店,也面临审批,卖药的人,也需要牌照,比如药剂师,甚至药剂师这个职业牌照,之前都一月能租几千到一万。
医疗的价格需要审批,医院不能自主定价,这是价格管制。
跨国、跨州的医生不能随意流动,需要审批,甚至就是不允许,这是劳动力进入审批。医生也不能随意去任何机构执业,也需要审批。
跨国的药品,医疗器械,不能自由流动,比如美国人不能自己购买境外的处方药。中国人也不能跨境采购印度便宜药。
在美国办个医院,需要征得当地别的医院的同意。别的医院可以说当地饱和了,不让你开。
还有医保也是一种管制,要求必须用什么手术方案,用什么药。医生没有自主权。
医疗保险公司也有管制,你要卖什么险,要审批。一些国家比如美国,甚至规定必须要卖给有病的人,还规定你的利润率。
你买处方药,必须经医生开处方,也是一种管制。
每个月的工资必须强制交国家医保,也是一种管制。
国家医保对参与企业的要求,也是一种管制,要么控制价格,要么控制数量。
医疗事故如何处理,也由国家来规定。要么求告无门,要么变成诉棍的天堂 。
医生如何拿收入,在不少国家也是一种管制,要么全民免费医疗,医生变成公务员,要么变成工分制。
医疗怎么做广告,也有管制,不由消费者决定,而由国家统一规则决定。
药品出了事故,怎么处理,也由国家垄断法律管制,要么集体诉讼,天价赔偿,要么一点事没有,没有效果,出了问题,甚至有重大健康风险,也能天天卖。
医学院要招多少人,也有管制,比如韩国就规定了招生总人数。
医学院要学什么,学制几年,也是一种管制。
医院公办,当然更是一种管制了,这其实是这些管制中,反而不那么突出的管制。仅仅公办,如果追求利润,甚至会比私营,但管制干预多更便宜,效率更高。
以上这些管制,要么消灭价格信号,要么消灭利润动机,要么加大生产难度,要么阻止合作交易,都在抬高整个医疗生产的成本。
好了,就写到这里,还可以继续列,再列出很多细节,但不必要了,我只想说,医疗这个领域,对于大部分常见病来说,本是一个可以极其便宜,又易得的服务,因为大部分常见病,其实已经有成熟的解决方案,也不缺设备和药品,完全可以大规模生产并提供廉价的服务。
但是,这么多管制在这里,他人为地提高了一切医疗生产的成本。
最后导致在很多国家,医疗变成了痛苦的体验,变成了难以负担的经济压力。
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