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国家医保局年初部署2025年全国医保飞检工作后,各地迅速响应。近期,青海、辽宁、北京、福建等省市医保部门积极行动,创新运用"大数据+第三方"模式,全面推进医保基金监管专项审计,对定点医药机构医保基金使用情况展开全面筛查。
表1 近期(2025年4-6月)部分地区医保审计政策/动态发布情况
监管升级,医保审计迈向纵深
与以往相比,本年度医保审计呈现显著变化。审计范围不断拓展,从公立医院、定点药店延伸至基层医疗单位,实现医保基金使用全流程覆盖。技术手段方面,大数据筛查技术深度介入,通过对海量医保数据的挖掘分析,精准识别潜在风险。引入第三方专业机构参与审计成为重要趋势,海南、青海、甘肃、福建等多省份借助第三方力量,有效提升审计效率与规范性。
值得注意的是,近年来SPD(医用耗材供应链管理)成为医疗审计重点。多地审计部门针对公立医院SPD耗材采购、使用及管理开展专项调查,深入核查运营各环节合规性。
双向发力,构建医疗合规生态
在医保基金监管体系中,SPD发挥着关键的数据整合与风险防控作用。通过标准化流程,SPD搭建起覆盖采购、库存、使用的全链条管理体系。数字化中台将耗材进销存数据、临床使用记录与医保结算信息深度融合,借助异常消耗预警模型、科室行为分析工具,实时监测异常收费、项目串换、商业统方等违规行为。这种主动防控机制不仅帮助医疗机构提前规避风险,也为审计工作提供完整、可追溯的数据依据,推动管理模式从被动应对向主动治理转变。
医保审计同样对SPD发展形成正向反哺。基于审计实践,监管重点聚焦三个维度:一是SPD招采进院流程合规性,确保采购环节公开透明,杜绝"带金销售";二是服务商履约质量,核查系统服务、设备配置是否符合合同约定;三是SPD运营实际成效,涵盖账目准确性、数据规范性、服务效率及科室满意度等指标。医保审计通过发现问题、督促整改,推动医院与服务商优化运营,促使SPD行业淘汰低质粗放模式,向更合规化、更高质量方向发展。
随着医疗反腐与医保基金监管的持续深化,医保审计常态化趋势愈发明显。这要求医疗机构必须提升信息化管理水平,规范运营行为。作为精细化管理的重要工具,SPD模式正加速推广。芜湖市市场监管局近期发布的《芜湖市医疗机构SPD管理合规指引》,为行业发展提供了官方指导。未来,SPD将在优化医疗机构运营、保障医保基金安全等方面发挥更大价值,推动医疗行业管理模式革新。
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