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创新药目录能造就一个百亿元大单品吗?

来源:财经大健康  作者:辛颖  发布时间:2025-12-09   | |

文 | 辛颖

编 | 王小

 

121个通过初审的药品,最终19款被纳入《商业健康保险创新药品目录》(下称“创新药目录”)。

 

12月7日,国家医保局公布了2025年创新药目录,19款创新药涉及肿瘤、罕见病、慢性病等治疗领域,其中包括9个一类新药。

 

《财经》从权威人士处获悉,“大部分被药品被淘汰的原因是,在专家评审环节,被认为创新性不足。进入价格协商环节的24款,最终有19款谈成。”

 

值得注意的是,五款通过初审的百万元一针的抗癌药物CAR-T疗法(嵌合抗原受体T细胞免疫疗法),全部协商成功,均被纳入2025年创新药目录。

 

“国家基本医保目录的谈判,谈的是价格。但是创新药目录协商,谈的是折扣,是药企与商保公司之间的结算折扣,全国适用。”一位药企人士说。

 

具体如何落地与合作,还需要药企和各保险公司分别协商。不过,多方信源表示,这些创新药有望先纳入各地惠民保产品的保障范围,只需一两百元的参保费用,公众就能享受商业保险的报销。

 

No.1 落地是影响“增量”的关键

 

据《财经》了解,进入创新药目录药品,在降价幅度上并没有统一标准,大部分的降价水平在20%-30%。

 

“在正式协商之前和医保局有两次沟通。”上述药企人士称,一次是针对证据和可能的加减项,第二次沟通是针对具体的折扣。所以到最后的医保价格协商现场时,双方心中对具体的折扣已经清楚了。

 

CAR-T产品自2021年在中国首款上市以来,就成为国家医保目录谈判的常客,企业年年申报,却连谈判桌都没上过,原因就是价格太高了。

 

CAR-T如此昂贵的一个重要原因是不能批量生产。单批次仅服务一例患者,主要用于治疗各种血液系统肿瘤。

 

它的个性化制备过程极为复杂,需要从每个患者体内提取细胞,生产成药物,再输回患者本人体内进行治疗。

 

因无法实现规模效应,生产成本占售价的比例很高。‌目前中国上市的七款CAR-T产品,最便宜的是99.9万元一针,所以一直被冠称“天价药”。

 

制图:孙爱民

 

此次,创新药目录覆盖了大部分的CAR-T用药,七款上市产品中,除了恒润达生因上市时间晚无法申报、传奇生物未主动申报,其他申报的五款全部纳入。

 

“支付能力是限制患者使用CAR-T的主要原因,目前的价格对基本医保来说也难以承担,通过创新药目录推动商业保险合作,给了患者和企业更多的机会。”科济药业CEO(首席执行官)李宗海对《财经》说。

 

此次创新药目录调整,环节上主要包括自主申报、专家评审、商保专家复审测算和价格协商。

 

“价格协商的折扣是保密的,也就是行业常说的‘暗扣’,但有一点可以肯定,折扣的力度比之前商保公司单个项目拿到的要大,尤其是惠民保,据我了解很多药品是没有折扣的。”上述药企人士说。

 

比如,一款药定价100万元,商保公司可以赔付患者30万元,患者自费70万元。但实际上药企和商保公司是以“暗扣”结算,如果约定了七折,那么保险公司只需要按照21万元的标准与药企结算,省下9万元。

 

至于这“9万元”如何利用,就要看每款保险产品不同的考量:既可以直接让给患者权益,提高赔偿金额;也可以折算到产品价格中,降低保费,来吸引更多的用户;也可以就算做保险公司的利润。

 

加之各地政策不同,对每一个患者来说,可能享受到的优惠力度是不同的,但总体上都是在降低患者负担,有望用上这些天价药。

 

此前国家医保局明确,创新药目录重点纳入临床价值大、创新程度高、患者受益明显,但超出基本医保保障范围的药品。

 

进入创新药目录后,对CAR-T企业来说,医院是否用创新药目录的品种至关重要。

 

南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来表示,医保目录对医院基本上是有强制效力的,但是创新药目录不是强制的,在医院的落地效果还要观察。

 

CAR-T企业此前已经开始探索与地方“惠民保”合作。惠民保门槛低、普及面广,创新药目录在设计之初,主要是作为各地惠民保的参考目录,国内明确将CAR-T纳入保障的惠民保有78个。

 

上海浦东新区发布的信息显示,上海“沪惠保”已连续四年将复星凯瑞的CAR-T产品奕凯达纳入特药保障目录,参保患者在符合适应证条件下可获得最高50万元的药品费用报销。过去三年,有80多例淋巴瘤患者通过“沪惠保”获得奕凯达治疗理赔,累计赔付金额超过4000万元。

 

现在药企愿意拿出更高的折扣,就看能否换来更大的销量。

 

No.2 谁是下一个百亿元单品

 

“我相信,进入创新药目录之后,还是能带动销量增加的,但是具体有多大的影响,还需要时间检验。”李宗海说。

 

卖出去更多产品,这是CAR-T企业都渴望的,因为大家都面临着业绩压力。

 

亏损是国内CAR-T企业的普遍状态。2025年上半年,药明巨诺亏损2.67亿元,传奇生物归母净利润-2.26亿美元(约16亿元),科济药业亏损约为0.75亿元。

 

业界看好的是增长前景。据Frost&Sullivan数据,按销售价值计,2021年中国CAR-T疗法市场规模为2亿元,预计2030年上述市场规模将增至289亿元,预计同期全球该市场规模将增至218亿美元(约1500亿元)。

 

国内已经上市七款CAR-T产品。现在,比的是谁跑得更快,抢下更大的市场,成为最大的单品。

 

在中国市场,首款获批的CAR-T目前卖得最好。复星医药2024年财报中称,CAR-T产品奕凯达属于“3亿至5亿元销售规模”之列。

 

上市五年来,奕凯达惠及近1000位患者,按120万元/针的定价计算,其上市以来的累计销售额约12亿元。

 

同在2021年获批的药明巨诺,销售情况差了一截。其财报显示,2024年实现营收1.58亿元,CAR-T产品瑞基奥仑赛注射液(商品名:倍诺达)自上市以来的累计销售额约5亿元。

 

这两家其实都瞄准了当下CAR-T应用的最大赛道——大B细胞淋巴瘤。有数据显示,中国淋巴瘤的发病率约为6.68/10万,目前每年大约有10万例新发淋巴瘤患者。其中,亚型最多的患者就大B细胞淋巴瘤,占比约23%—46%。

 

不过,奕凯达是中国唯一获批的二线用药。二线用药是指当患者对一线用药(首选治疗方案)无效、不耐受或存在禁忌时的替代治疗药物或方案。

 

而倍诺达的适应范围更小,目前仅获批三线用药,这也是影响二者业绩差距的原因之一。在一线、二线治疗方案效果不足或患者无法耐受时,才会启用三线药物。

 

另外有三家企业瞄准的是淋巴瘤下的第二大类——多发性骨髓瘤,传奇生物、科济药业、驯鹿生物的CAR-T均在中国获批三线治疗。目前除了驯鹿生物尚未有公开销售业绩,情况不明,其他已有初步战果。

 

上市一年多的科济药业,才刚刚打开市场,科济药业财报显示,2025年上半年实现收入约5100万元,同比增长约703.8%;收入的增长主要得益于CAR-T产品。

 

“2024年科济药业的CAR-T产品销量是154个,2025年前三季度卖出了170个。”李宗海说。

 

数据显示,2024年中国多发性骨髓瘤患者大约16.7万人,新发病例数约2.32万人,预计2030年总数将增长到26.63万人。

 

每一个患者背后对应着一个百万元级订单,“相比于每年中国多发性骨髓瘤的新发患者数,可以提升的市场空间还是很大的。”李宗海分析。

 

同在骨髓瘤赛道,转战海外市场的传奇生物进度就更快一些。其CAR-T西达基奥仑赛,商品名Carvykti,2024年销售额已达9.63亿美元(约68亿元)。

 

这与海外市场支付能力更高有关,Carvykti在美国市场的定价约46.5万美元(约330万元),且已经获批二线用药。

 

公开信息始终未见传奇生物CAR-T在中国的定价,且自今年6月起,已有多家媒体援引多位业内人士报道称,“传奇生物已取消中国的销售和市场团队,仅保留研发部门”,并指出其CAR-T产品在国内销售远低于预期,传奇生物短期内将资源集中于更具盈利潜力的海外市场。

 

这一策略已经让传奇生物的CAR-T跻身全球第二。占据榜首的是跨国药企吉利德,它的CAR-T已经突破百亿元销售大关。

 

在中国市场之外,全球有六款CAR-T 疗法获批上市,吉利德独占两款 Yescarta和Tecartus。

 

吉利德近年推出的三款重磅药物中,两款是CAR-T,2024年合计实现销售额20亿美元(约141亿元),同比增长6%。其中Yescarta作为全球首款获批的CAR-T,2024年销售额仍以15.7亿美元(约111亿元)全球领先。

 

传奇生物正紧追不舍,其与跨国药企强生合作,借助其全球商业化能力让Carvykti的销售迅速放量。财报显示,Carvykti在2025年前三季度累计销售额为13.32亿美元(约94亿元),与去年同期相比增长了112%。‌强生预计,Carvykti的2025年销售额有望突破20亿美元(约141亿元)大关。

 

海外市场其它三款是诺华的Kymriah、BMS的Breyanzi、BMS/蓝鸟生物的Abecma,这三家的销售与前两家相比虽有一定的距离。但2025年三季报也颇为亮眼,如Breyanzi三季度销售额为3.59亿美元,前三季度累计销售额为9.66亿美元,同比增长100%。‌

 

成熟的支付体系是保障疗法可及性的关键,CAR-T在海外市场得益于此。

 

国内市场,除了患者支付能力有限,企业还得面对快速赶来的同行。摩熵医药数据库显示,目前CAR-T相关的中国药品审评信息,涉及39个品种,47家企业。

 

如何做大蛋糕?全球范围内都正在探索包括基本医保、商业保险以及企业支付计划在内的多层次支付生态,这对于CAR-T这类高价值疗法的普及至关重要。

 

复星医药推出“按疗效支付”计划(未达完全缓解最高返还60万元),2024年该项目启动八个月后,已有近200名患者入组,在完成疗效评估的患者中完全缓解(CR)率超过58%,增强患者信心。

 

科济药业联合华东医药则着力于创新药目录,提升商保覆盖,目前已通过纳入20余省市惠民保及商业保险(如沪惠保)覆盖部分费用。

 

药明巨诺相关负责人对《财经》表示,国家政策加持下对CAR-T商业保险利好。

 

现在,国内创新药目录的建立是一次好的机会,但能否帮助企业打开市场还有待观察。

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