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2026年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》,目标是用3年左右时间,建立适应我国基本国情的长护险制度,标志着“长护险”从试点探索转向全面推广新阶段。
现在各地区都在加快推进长护险制度落地,但还有很多医疗机构不了解具体需要怎么做,今天结合青岛地区试点经验,对长护险做一个介绍。
各地推进长护险落地
01长护险:定义、准入条件、服务项目、系统要求
1. 长护险是什么
长期护理保险是第六大险种,专为因年老、疾病、伤残导致失能,且失能状态持续 6 个月以上的参保人提供生活照料+医疗护理双重服务,是应对老龄化的核心制度。
在青岛地区,有门诊统筹资格的定点医疗机构,完成自评且得分≥60分可以申请成为定点长护服务机构。
2. 定点长护服务机构5大准入条件
资质合规:持有《医疗机构执业许可证》或诊所备案凭证;
人员达标:配备执业医生、专业护理员、康复师等,人员需持有效资质证书并完成长护险专项培训;
场地合规:机构照护需要固定场地,居家照护需具备上门服务资质与条件;
制度健全:建立服务管理、档案管理、费用合规等全流程制度;
信息化达标:必须对接医保长护险信息平台,实现数据实时上传、全程追溯。
从青岛地区试点情况看,截至2025年底,已有866家定点长护服务机构,累计保障17万失能人员。
随着长护险政策推进,建议有条件的诊所、养老护理机构、医院都去申请长护定点,原因也很简单:
✅ 多一份稳定收入,长护服务带来的收入约占20%-50%
✅ 客源更稳、周期更长,老人照护一做就是几年
✅ 带动门诊、慢病、康复业务
✅ 医保直接结算,回款稳定、资金更安全
3. 长护险收费项目、报销比例、支付限额
依据《国家长期护理保险服务项目目录(试行)》,长护险服务项目共36项,分为2大类。
生活照护类(20 项):协助进食、清洁照护(洗发、沐浴、口腔清洁)、更衣、体位管理、压疮预防等;
医疗护理类(16 项):吸痰、氧气吸入、雾化吸入、伤口换药、血糖监测、康复训练、压疮护理等。
项目报销比例由国家统一基准+地方细化,以青岛为例,职工参保基金支付约90%,居民参保基金支付约80%,不设起付线。
目前青岛大部分诊所都在开展居家护理,医保会给到对应的支付限额,比如50元/天,如果机构实际产生的费用达到支付限额80%(即包干率80%),就可以全额报销。
例:居家照护老人10天,实际产生400元,支付限额为500元,包干率达到80%,医保按500元全额支付。
4.信息化系统要求
长护险就和医保类似,所以对医疗机构信息化系统也有硬性合规要求:
全国标准统一:按照国家发布的 36 项服务目录执行,统一项目代码和操作规范
医保实时联网:必须接入国家或地方长护险平台,实现参保登记、费用结算、数据实时上传
电子档案建立:落实 “一人一档”,完整留存失能评估、照护计划、服务记录等,全程可追溯。
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