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2024年出2.0分组方案,2025年底全国落地,大家刚折腾完编码改造、系统升级,好不容易适应了。2026年,国家医保局直接宣布:启动3.0版调整。
很多医院医保科崩溃了:我们刚把2.0弄明白,又要改?这也太快了吧?
但你仔细看3.0改了什么,你会发现这次改到点子上了——核心变化就是从"主要按诊断分组",变成"充分考虑操作差异"拆分分组。
举个大家都能懂的例子:同样是下肢手术,原来2.0里单侧、双侧往往挤在一个组,医保按这个组统一付费。但双侧手术资源消耗接近翻倍,手术时长、耗材、床位都翻一倍,费用差一倍都不止。
原来放一个组,做双侧的就亏,做单侧的反而赚,你说医院还愿意收双侧这种重病人吗?还有更典型的——一些用到昂贵耗材、机器人辅助的新术式,成本比老术式高出一大截,原来和老术式挤一个组,做了就亏,医院干脆不开展,病人想用也用不上。这事就别扭。
3.0就是来解决这个别扭的——资源消耗差异大的操作直接拆分分组,各算各的钱。
这事说起来简单,真改了,对临床行为影响多大?真能鼓励新技术开展吗?会不会又给医院带来新的麻烦?
先把这三代DRG调整的逻辑理清楚,你就明白为什么改这么快:

你看,这个迭代逻辑其实很清楚——从粗到细,一步步解决现实中跑出来的问题。
这次3.0最值得说的两个变化:
第一个就是刚才说的——按操作差异拆分。最典型的就是骨科:单侧和双侧下肢手术,原来放一个组,现在按单双侧、多部位拆开;联合手术也单独分组,不再和单术式混算。还有一些资源消耗差异大的场景,比如恶性肿瘤的手术和放化疗,原来可能混在一个组,现在完善分组规则拆分。
第二个变化是DRG和DIP互相融合——DRG借鉴DIP的细分组思路,DIP借鉴DRG的先期分组,彼此取长补短。说白了就是,谁说DRG就一定不能细分组?谁说DIP就不能提前分大块?好用的就拿来用。
国家医保局这次做法其实很聪明——2.0落地一年,收集了3.5万条临床意见,30个重点专业完成第一阶段临床论证,哪里不合理就调哪里,不是拍脑袋改。
但问题来了:改肯定是往好的方向改,但改这么快,医院跟得上吗?
为什么非要改?因为老问题一直搁在那,不改不行。
DRG付费的本质是什么?同一病组,统一付费,结余留用,超支不补。
这个机制好不好?整体肯定是好的,解决了按项目付费"多做多得"过度医疗的问题。但它有个前提:同一个病组,资源消耗得差不多,这样付费才公平。
原来分组太粗的时候,这个前提就不成立。
我给你算个账:同样是膝关节的手术,做传统开放手术,总费用大概1.5万;换成机器人辅助的微创新术式,设备耗材贵,总费用要3万。原来放在一个病组,医保付费按平均2万算。
如果你是医院,你愿意做哪个?做传统手术,你能赚5千;做微创新术式,你亏1万。傻子都知道该怎么选。
但病人呢?很多病人其实更适合微创新术式,创伤小恢复快,但是医院不愿意做,因为做了亏。你看,分组不合理,最后吃亏的是病人。
这个问题,2.0比1.0改进了很多,但还没改彻底。所以3.0接着改,就是要把这个账给算公平了——你做什么操作,就拿什么钱,这样你愿意开展新技术,病人也能用上新技术。
还有一个背景:现在医疗技术进步太快,每年都有好多新术式、新材料进来,如果分组不跟着调,新术式价格差大,进不了临床,病人用不上,这就阻碍进步了。
所以你看,不是医保局没事找事折腾医院,是临床进步了,分组就得跟着进步。
这件事,不同角色感受完全不一样:
对病人肯定是好处大。
原来因为分组不合理,医生不敢开展的微创、新技术,现在付费公平了,医生愿意做了,病人就能早点用上。还是那句话,你适合微创新术式,就能用上,不用因为医院赚钱的原因,被迫退回传统老术式。
对三甲医院/大医院,总体也是好事。
大医院新技术多,复杂手术多,原来很多复杂手术放在普通组,补偿不够,现在拆分了,补偿合理了,你做复杂手术就能拿到合理结余,不用亏着做。
而且你要是编码做得好,结余多,钱就是你的,鼓励你开展新技术。
压力最大的是中小医院。
拆分越细,编码要求越高,原来一个诊断一个码,现在不同操作不同码,错了就影响结余,中小医院本来医保科编码人力就不够,现在工作量又增加了,能不能扛得住?
还有一个问题:拆分越细,编码员水平直接影响医院结余——编码错了,组就错了,钱就错了。大医院有专门的编码团队,中小医院往往就是一两个编码员,忙不过来,错了就是钱的损失。
这就是新的落地摩擦——改革方向对了,但中小医院的能力跟得上吗?这个问题不解决,好处就让大医院拿走了,中小医院反而吃亏。
还有一个潜在问题:拆分太细,会不会加剧医院"挑轻活推重活"?
比如同一个病,简单并发症的分一组,复杂并发症的分一组,价格不一样。医院会不会愿意多收简单的,推掉复杂的?这个问题其实DRG一直有,拆分越细,这个问题会不会越突出?
当然,医保局也想到了,原来的"特例单议"机制还在,复杂病例可以走特例,不会让医院太吃亏。但具体执行怎么样,还得看各地怎么操作。
这件事说到底,就是一个朴素的道理:支付方式改革不是做数学题,一次就能算对,它就是一个不断迭代的过程。
从1.0到2.0到3.0,就是发现一个问题解决一个问题,一步步逼近合理。原来大家都觉得,DRG分组定了就能用好多年不用改,现在看来,医疗技术进步这么快,每两年调整一次其实是正常的。
这个"不断调整",对医院来说,是不是就是折腾?
短期看肯定是——你刚适应一套编码,又要改,系统要升级,人员要培训,确实有成本。但长期看,分组越合理,付费越公平,医院越能沿着正确的方向走,整体还是划算的。
最核心的进步是什么?原来DRG是"诊断优先",现在你得"诊断+操作"一起看,这其实更贴近临床实际——同一个病,不同治疗方式资源消耗就是不一样,付费就得不一样,这个逻辑没问题。
最后落到行动上,不同医院做法不一样:
对三甲医院/大医院:
•趁这次调整,赶紧加强编码团队建设,把编码做准,编码准了结余就准,不吃亏
•鼓励新技术开展的通道打开了,你们原来就有很多新技术,现在可以放心发展,不用再怕做了亏钱
•重点关注那些原来因为分组不合理"做了亏"的新技术,现在调整了可以好好发展
对中小医院:
•优先保障常见病编码准确性,复杂重症积极走特例单议通道,别硬扛,硬扛容易亏钱
•争取医保部门增加编码培训支持,中小医院编码人力不够的问题,得靠培训下沉慢慢补
•不用跟风大医院追求多拆分,你看你自己病人特点,把常见病编码做准比什么都强
对医保部门:
•给中小医院留出适应期,别一下子把要求拉满,人家跟不上
•加强编码培训下沉,帮助中小医院提升能力,别让改革红利只有大医院拿走
•盯着"挑活"这个问题,建立动态监测,不合理的及时微调
DRG改了这么多年,其实越来越接近一个真相:它就是一个不断磨合的过程,不是一改定乾坤。
从按诊断到按操作拆分,就是往"付费更公平"这个方向又走了一步。付费公平了,医生敢开展新技术,病人能用得上,这个改革就是真改到点子上了。
当然,中小医院的能力跟不上,这个问题得慢慢解决,不可能一步到位。但方向对了,慢慢走,总能走到。
你说,这次3.0调整,真能让更多病人用上新技术吗?
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