作者 | 乐清

编辑 | 于中瑾

湖南耗材价格治理加速推进：不靠跨省比价，只认省内真实交易。

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9月30日前确认

湖南耗材价格预警申诉结果公布

近日，湖南医保局发布《关于发布触发挂网价格预警干预机制医用耗材价格调整工作（2026年第一批）申诉处理意见的通知》。

根据通知，申诉成立的产品维持原价，需再次确认价格的产品须在9月30日前完成操作，逾期或不同意调整的将暂停挂网。

湖南本轮价格治理不依赖跨省比价，而是用省内真实交易数据反向纠偏。

预警机制的触发条件为两个叠加：产品实际交易价低于挂网价的50%（预警阈值），且在90天内该低价交易量占总采购量的比重超过20%，产品即被列为重点监控，督促企业下调挂网价。

调价规则同样刚性：企业须将挂网价调整至实际有效交易价均值与原挂网价80%两者中的较低值。

2026年第一批触发名单于今年7月发布，名单共6492条记录，覆盖4402个产品、965家申报企业，无一条上调或维持原价，平均降幅为55.87%。

（注：申诉通过后数据会有出入，相关企业可登录系统，进入“耗材招标管理-动态调整管理-挂网状态和价格动态调整确认”查询）。

其中，义齿与口腔修复、口罩与敷料、缝合类、基础穿刺类为本轮治理的四大主力品种，各领域平均降幅处于52%–61%的区间内。骨科耗材的降幅最为突出，以金属髓内针为代表的部分产品降幅超过98%。

赛柏蓝器械制图（数据来源：湖南医保局）

从名单来看，大量耗材的挂网价与实际成交价之间已经出现明显断层，其明面上的挂网价只是纸面价格，真实采购早已在50%阈值以下运行，部分产品的实际采购价甚至仅为挂网价的1%—2%。

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全国耗材价格治理升级

新一轮行业洗牌来了

近些年，耗材价格治理的覆盖范围持续扩大。

价格联动已成为当前耗材价格治理的重要方式之一，部分地区还配套设置了撤网、暂停挂网等约束措施，以推动企业及时调整价格。截至目前，全国多数地区已陆续披露治理结果，大批耗材因未按照要求及时调价而被撤网。

在该类模式的框架下，各地的治理举措开始加速细化，并呈现出自动化数据驱动的趋势。

例如，江西推出了半年自动调价机制。根据其征求意见稿，每半年通过系统分析省内采购价，取不高于挂网价的采购价众数价与各省最新挂网价，按“就低不就高”原则自动调整挂网价。

甘肃的逻辑与江西类似，但频率更高。按照“从新就低原则”，每月底系统自动将新申报挂网产品的全国最低挂网价更新为该省挂网价。

对于耗材企业而言，一个省一个价、一个渠道一个价的模式将走向终结。尤其在招采信用评价机制的约束下，单个地区的价格失信将影响全国市场，全国的价格监测与响应体系建设逐步成为耗材企业的重点关注事项。

随着价格治理的影响力增强，耗材领域迎来了新的行业洗牌，那些同质化严重、缺乏成本优势、依赖多级代理和带金销售维持虚高价格空间的企业，会首先被淘汰出局。与此同时，创新产品提供利润空间的战略价值也将进一步凸显。

价格治理不是一阵风，而是耗材行业下一轮竞争的起点。