十一年医改，不幸出现两个忽略：只重‘需求侧’改革，忽略了‘供给侧’改革；只重‘要素’改革，忽略了‘结构’改革，尤其是忽略了‘ 供给侧结构’改革。

一、只 重‘需求侧’改革，忽略了‘供给侧’改革。 

市场是做买卖的地方，必然有‘卖方’与‘买方’，也称‘供给侧’与‘ 需求侧’。

例如：医疗市场的卖方是各级各类‘医院’，因为政府包办公立医院，所以‘政府’也属于供给侧；而诸多‘患者’则是医疗市场中的‘需求侧’，因为医保公司协助患者购买医疗服务，所以‘医保’也属于需求侧。

十一年医改期间，我国改革开放取得重大成果，尤其是全民脱贫取得胜利，让‘患者’手中有钱了，加之‘医保’办得好，人们有钱购买医疗服务了，‘ 需求侧’改革取得巨大成绩。

但是，医疗市场的‘供给侧’却没有真正改革，十一年后，‘倒三角’结构更甚，基层合格医生跑光，百姓看病更难了，‘三甲’无序膨胀，挤垮基层医院，垄断市场，医疗市场已经没有公平竞争可言，患者看病别无选择，大病小病奔‘三甲’，‘三甲’ 没有竞争对手，可以随意暗中提高价格，大处方、拿回扣、骗保、行贿受贿、贪污腐败，市场乱象丛生，百姓看病更贵了，医保资金大量流失了。

‘需求侧’改革，不能代替‘供给侧’改革。医改，应该重在‘供给侧’改革。

二、只重‘要素’改革，忽略了‘结构’改革，尤 其是忽略了‘ 供给侧结构’改革。

各级各类医院、诸多患者、医保、政府，都是医疗市场中的‘要素’，所有要素之间关系的总和构成医疗市场的‘结构’。其中各级各类医院之间关系、政府与医院之间关系之和构成的‘供给侧结构’。

十一年医改，只在‘要素’上下功夫，没有进行结构改革，尤其没有进行‘供给侧结构’改革。

比如：公立医院、民营医院、大医院、基层医院、政府都是医疗市场供给侧‘要素’，强化哪个‘要素’，都不能强化市场的整体功能。十一年医改，过度强化公立大医院，不遗余力‘创三甲’，反而挤垮基层医院，造成基层百姓看病  更难，百姓大病小病奔‘三甲’，‘三甲’垄断  市场，随意涨价，百姓看病更贵。

所谓‘供给侧结构’改革，其实 就是使所有医院之间地位完全平等，出现公平竞争，为此，须首先改变‘政府’与‘医院’之间关系，政府不再直接办医，没有公立医院了，所有医院地位立刻完全平等了，出现公平竞争关系，这是供给侧最佳结构，此时，患者可以择优选择服务，得到最好服务，因为所有医院之间地位平等，各个医院之间，没有了等级差别，没有了体制差别，谁都没有特权，医生可以自由执业，自由流动，当基层缺少医生时，医生就会自动向基层流动，基层看病就不难了，各个医院地位平等，谁都不能垄断市场，谁都不敢涨价，百姓看病就不贵了。

十一年医改，因为忽略了供给侧改革，尤其忽略了供给侧结构改革，所以没有解除百姓看病难看病贵，反而乱象丛生。