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医改观察 | 莫忽视公立医院的“变异”

来源:  作者:  发布时间:2021-04-29   | |

某物种出现变异,会形成与原来性质不同的新物种,如新冠病毒,发生变异之后,  比原来更难缠。

 

现在的 公立医院已经产生变异,变异是从放开从服务中收费开始的。

 

创建公立医院 的初衷,是因为卫生事业关乎人的生命健康,所以政府愿意出资做公共服务,不是为营利,早年公立医院执行的是公费医疗,不从服务中收费,公立医院是‘  非营利性’机构,是‘公共品’。

 

但是,公立医院有三个无法克服的体制性弊端:

 

1、产权不清,不能调动人的积极性;

 

2、铁饭碗,大锅饭,浪费大

 

3、被十多个政府部门分别管理,权力深入经济领域,权钱交易难免,婆婆多,寻租多,腐败多,鸟鱼蟹拉车。

 

三个体制性弊端,令公立医院成本高、效益低、浪费大、资金流失严重,政府投资永远不能补足亏损。

 

大家都曾记得,一个时期,公立医院纷纷倒闭,没倒闭的也债台高筑,无法持续。于是都暗中放开从服务中收费,把医院亏损由患者买单,从此出现看病贵。于是出现新医改。而新医改也没有解决公立医院体制性弊端,无法解决公立医院亏损,只好公开放开从服务中收费,闸口一开,无法控制,从此,非营利性公共服务机构,变成营利性赚钱机器,再不是什么‘公共品’,公立医院出现变异。

 

公立医院放开从服务中收费之后,也没有变成一般营利性医院。

 

如果公立医院变成一般营利性医院,与民营医院相同,那么医疗市场中所有医院的地位相同,誰都没有特权,都站在同一起跑线上,就会出现‘公平竞争’和‘优胜劣汰’机制,所有医院都必须拿出质优价廉、周到热情的服务,任凭患者挑选,才有顾客上门,得到经济效益,占领市场,否则就会被市场淘汰。此时的患者是市场中的‘上帝’,得到最好的医疗服务。

 

但是,这样的好事没有发生,公立医院产生变异之后,既不同于原来的公立医院,也不同于现在的民营医院,产生的是一种新体制,既保持公立医院原来的体制弊端,保持政府包办、产权不清、大锅饭、铁饭碗、权力深入经济领域,又不再是非营利性医院,不再做公共服务,不再是公共品,而是凭政府给的特权,在市场中进行不平等竞争,垄断市场,把医疗市场变成‘倒三角’配置,公立大医院一家独大,没有竞争对手,用明、暗两手提高服务价格,乱象丛生,把政府投资、医保资金和患者的钱,统统吸入黑洞。

 

公立医院产生变异,既不是原来的公立医院,也不是现在的民营医院,是一种特殊 邪恶体制,至今没有被人发现,人们还在雾迷阵中徘徊。

 

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