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市场监督是中国人的长项,早年百姓家里偷偷养头猪、养只羊、开点荒、做点小买卖,都会有人监督,不小心就招来塌天大祸,被游街、批斗,甚至关进大牢。我们村就有个人因偷偷在后院种点菜,又偷偷拿去卖,被游街、批斗三天,也怪此人心太小,想不开,后来疯了。
如今虽然改革开放了,但计划经济的惯性仍然在延续,市场监督仍然是政府官员们的头等工作,该管的,不该管的都管,管的越多,越细,官声越响,政绩越大,但对事业发展的阻碍也越大,多少立志创业的有识之士,因拿不到‘审批’手续而止步于市场门外。各行各业都设有市场监督机构,什么‘工商局’、‘物价局’、‘食品药品监督局’、‘卫生局’、‘质监局’•••••他们干预市场资源配置,造成配置不合理,他们干预市场价格,造成价格虚高,他们保障‘公益性’,造成市场内行贿受贿泛滥,回扣、腐败,成为常态。他们打击无证经营,只是保障市场垄断。他们打击假冒伪劣,取得相当大的成绩,堪称有功,但与市场监督对市场的破坏作用相比,‘功不抵过’!
中国的市场监督,存在四个过失。
一、他们不知道市场监督谁是主角,谁是配角。
市场监督最负责任的监督员是消费者,如果哪个老板随意高价,随意欺骗消费者,最先发现的是消费者,最先做出反应的消费者,他们会货比三家,选择质优价廉者,失去顾客的老板就会破产,这是他们最害怕的。政府监督好对付,没有顾客就玩完!所以,市场监督应该充分发挥消费者的监督主体作用,政府做有力配合!而决不能忽视消费者作用,甚至限制消费者的选择权。应该让消费者成为市场中的上帝,不能让患者成为待宰的羔羊。应该建立以消费者为中心的市场机制。
二、他们不知道市场监督应该打击谁,保护谁。
破坏公平竞争的是‘不正当竞争’。‘假冒伪劣’属于‘不正当竞争’,但最大的‘不正当竞争’是‘特权垄断’。所以,市场监督应该打击‘假冒伪劣’,但最该打击的‘特权垄断’。相反,现行市场监督,常常保护‘特权垄断’,,破坏公平竞争,为少数人牟利,损坏消费者利益。
三、政府包办,管办一家。
自己监督自己,再锋利的斧子也修不了自己的把儿,裁判员又是运动员,这场比赛难有公平。
四、重审批,轻监管。
审批!说是为保服务质量,效果是水清而无鱼,造成资源短缺,形成少数垄断。监管!说是为保‘公益性’,其实只打那些街头小贩,抓小放大,任凭大量行业腐败泛滥,损害消费者利益。
市场监督,功不抵过。
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