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医改观察 | 医改不能无视市场

来源:新浪博客  作者:理论实践  发布时间:2017-08-02   | |

  无视市场的存在,违背市场规律,用行政手段干扰和破坏市场,必遭市场报复, 看病难、看病贵以及看病中涌现出各种乱象,就是被市场报复的结果。

        一、市场是客观存在

        看病是患者向医生购买医疗服务。有买卖的地方就有市场。即使是医保付费,也是购买。公费医疗,不过是政府为患者购买服务。看病就是买卖活动,离不开市场,必须遵从市场规律。认为政府办医是公益性事业、非营利性事业、公共事业,不存在市场,不用遵从市场规律,这种错误认识,产生一系列恶果,是目前基层看病难,高层看病贵以及各种医疗乱象的体制根源。

        否认市场,其实是一种唯心主义的空想,把公立医院想像成普度众生的观音菩萨,把医生想象成不食人间烟火的白衣天使,无私奉献,无需市场,就能实现公益性服务。实践已经揭穿了幻想,无视市场已经致医疗行业逐利性泛滥,医生拿回扣、官员腐败、乱象丛生,越管越乱,无可收拾。

        二、市场是经济发展的最佳组织形式

        市场产生于原始社会晚期,随着生产力的发展不断完善,是人类社会各个历史阶段经济发展的强大动力,他没有阶级性。

        近百年来,西方国家的市场经济日趋完善,经济高速发展,把中国远远抛在后边,使经济落后的中国饱受帝国主义列强欺凌。

        建国之初,中国的市场经济得到发展,国民经济迅速超过解放前。

        实施计划经济后,各行各业政府包办,市场被认为是资本主义的产物,予以坚决取缔,人们劳动积极性迅速消失,出工不出力,土地不打粮,工厂不出产品,全国挨饿,物资严重短缺,国民经济频临崩溃。

        改革开放后,市场经济得到发展,中国经济从此进入快车道,贫穷落后的中国一跃为世界第二大经济体,人民进入小康社会。

        历史证明,市场没有阶级性,是不同社会制度下经济发展的最佳组织形式和强大动力。

        三、市场的决定性作用

        医改八年,年年确定几所公立医院作为试点,强化政府管制,扩大投资力度,均无建树,均没有拿出成功经验,没有改变看病难看病贵,为什么?因为一所公立医院,仅仅是医疗市场中的一个要素,要素强,市场的整体功能不一定强,有时要素强,反而削弱市场的整体功能。所以,要根除看病难看病贵,不能只在要素上下功夫,抓几个公立医院不顶事,应该改变供给侧市场结构,优化医疗市场整体功能。

        四、市场是有底线的

        市场要素‘自由流通’,供给侧市场主体‘平等竞争’的市场,才是市场市场最佳结构,‘自由’、‘平等’是市场的底线,没有‘自由’、‘平等’的市场,不是市场最佳结构,是烂市场,我国现在的医疗市场就是这种‘烂市场’,它不是发展的动力,是发展的绊脚石。

        1、我国医疗市场,受层层审批的限制及各种行政管制,资金、人才不能自由进入市场,使医疗资源短缺。受体制壁垒的阻挡,医生不能自由执业,使最重要的医疗资源配置不合理。市场不能配置资源,市场不能调节价格,触犯了市场‘自由’底线,不能称为市场,是烂市场。

        2、我国医疗市场,公立大小医院之间存在等级制度,不平等。公立医院与民营医院地位不平等,待遇不平等。供给侧各级各类医院全部不平等,没有平等竞争,触及了市场‘平等竞争’底线,不是真正的市场,是烂市场。

        医改,不可回计划经济老路,用行政化代替市场化,彻底破坏市场化;医改,就是清除烂市场,构建自由流通、公平竞争的规范市场。

 

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